“Има такъв народ” и ДПС прокараха смяната на ЦИК с такава на
президента
100% машинно гласуване на избори в 9398 секции одобриха депутатите от правната комисия при разглеждането на промените в Изборния кодекс на второ четене.
По изключение хартиени бюлетини ще има в секции с по-малко от 300 избиратели, при гласуване с подвижна избирателна кутия, в лечебни заведения, домове за стари хора и други социални институции и на корабите. Вот с хартиени бюлетини ще е позволен и при непреодолими външни обстоятелства. Затова за всяка секция ще има отпечатани и хартиени бюлетини до 50% от броя на избирателите там.
При вота в чужбина машини ще има също за секциите с над 300 подадени заявления за гласуване. На последните избори те са били 245, но се очаква да станат близо 700, след като
отпадна
ограничението за
само 35 секции в
страни извън ЕС
Такива в чужбина вече ще се образуват при не по-малко от 40 подадени заявления, а не 60, както досега.
На 4 април 73% от хората избраха да гласуват с хартиена бюлетина, трябва да се вземе предвид и тяхното желание, възпротиви се Николина Ангелкова от ГЕРБ. Тя настоя да има преброяване на отрязъците от машината.
Още 1500 машини може да бъдат доставени за средата на юли. За октомври - още колкото е необходимо, за да са достатъчно, заяви шефът на “Сиела Норма” Веселин Тодоров. Той обясни, че плащането на доставените за 4 април 9600 машини е предвидено за края на май - началото на юни. И допълни, че се справят добре във Филипините, където машинното гласуване е на 7100 острова, както и в Ливан, където имало голяма емигрантска общност.
Според шефа на ЦИК Александър Андреев въвеждането на машинен вот в чужбина ще е трудно. (Становището на ЦИК - на 4-а стр.)
Нито Тодоров, нито “Информационно обслужване” обаче успяха да отговорят на депутатските въпроси защо имаше проблем с машинното гласуване във Велико Търново.
“Приема се машинно гласуване, без да има и възможност за такова, след като стана ясно, че няма възможност да бъдат осигурени машини за всички секции”, коментира Радомир Чолаков от ГЕРБ. “Не е възможно в закона да бъдат записани
неща, които не
може да бъдат
изпълнени,
и се залагат големи мини пред избирателния процес”, заяви той.
“Всички заклинания на новата парламентарна шефка за нов морал в законодателството и че няма да се приемат закони за една нощ не бяха изпълнени. Те налагат своята визия за силова модернизация на България чрез избирателния закон и само мога да гадая какви са възможностите за манипулации на изборите”, критикува Чолаков.
При броенето на бюлетините от секционните комисии вече ще има видеонаблюдение, след като правната комисия одобри предложението на БСП. За този текст бе направено изключение след намесата на парламентарната шефка Ива Митева, а всички останали предложения на червените бяха отхвърлени с обяснението, че не са в обхвата на закона, след като на първо четене не са приети. По същия начин бе подходено и към повечето от предложенията на Мая Манолова.
Видеонаблюдението ще се осъществява от училищните камери в класните стаи, в които се организират изборите, обясни Крум Зарков от БСП. Според Николина Ангелкова от ГЕРБ-СДС, обаче преди да се приеме наблюдението, трябва да се изчака решение на ВАС.
“Какви точно лични данни събира видеонаблюдението в изборния ден и как се обработват – никакви. Личните данни са лица и как някой пуска запечатан плик. Това е юридически трик, който няма да приемем. Видеозаснемането в аматьорски вид – от застъпници и наблюдатели отстрани, ще е само заради честността на изборите”, отвърна ѝ Николай Хаджигенов от “Изправи се! Мутри вън!”.
С подкрепата на ДПС бе прието и предложението на “Има такъв народ” да има
нова ЦИК от
15 души,
която да се назначава изцяло от президента след номинации на партиите и консултации с тях. Според Дани Каназирева от ГЕРБ обаче така държавният глава се поставя в конфликт на интереси, защото 2021 г. има и вот за държавен глава. Според Митева обаче президентът ще е длъжен да се съобрази с номинациите на партиите.
“ЦИК допусна много грешки и некомпетентност, затова сме длъжни да направим тази промяна, за да е комисията компетентна и професионална”, коментира шефката на парламента. Съставът на ЦИК трябва да отразява актуалната политическа картина, подкрепи я Хамид Хамид от ДПС. Той поиска 2-3 месеца след всеки парламентарни избори да има актуализация на състава на комисията.
Крум Зарков от БСП обаче обяви подхода на “Има такъв народ” за волунтаристки и поиска професионална, а не партийна ЦИК. Депутатите одобриха да има 32-и изборен район “Чужбина”, но не и методиката за образуването му. Така остава неясен броят на мандатите в района. Отхвърлено бе и частичното гласуване по пощата за живеещите в чужбина.
Неочаквано обаче правната комисия единодушно одобри искането на Мая Манолова населените места с над 100 души да могат да си избират кметове, а не да им бъде назначаван кметски наместник. Сега законът изисква за избор на кмет населението да е над 350 жители.
Виж долу позицията на ЦИК
ЦИК предупреди,
няма време да се
въведе гласуване
по пощата
Комисията не можела сама
да отговаря за машините
ДАРИНКА ИЛИЕВА
Няма достатъчно време преди предсрочни избори през юли, за да се въведе гласуване по пощата, защото това е съществено изменение на правилата. Според ОССЕ и Венецианската комисия такива промени трябва да са достатъчно отдалечени от евентуални избори.
За това предупреди Централната избирателна комисия в свое становище до правната комисия на НС преди второто четене на промените в Изборния кодекс.
ЦИК няма достатъчно административен и финансов ресурс, за да се премине и към изцяло машинно гласуване, се казва в него. В държави, където се гласува само с машини, организацията на изборите е различна от тази у нас, посочва комисията.
ЦИК не може самостоятелно да осигури складове и охрана за машините за гласуване. Не разполага и с нужния технически персонал за обслужване на устройствата - както за параметризация и инсталиране на софтуер, така и за поддръжка в изборния ден, описват пречките от ЦИК. Те напомнят, че с тази задача за парламентарните избори на 4 април са били ангажирани над 2500 души, наети от доставчика на машините “Сиела Норма”.
Освен това ЦИК няма как сама да осигури транспорта и логистиката на машините. Затова в становището се уточнява, че
всички тези дейности
са обект на обществена
поръчка
и “следващото им възлагане ще доведе до допълнителни финансови разходи и значително оскъпяване на произвежданите избори и зависимост от външни доставчици на услуги. Провеждането на поръчките ще изисква допълнително време, независимо от предвидените в Изборния кодекс кратки срокове”.
От предвидените 9398 секции с машинно гласуване на последните избори при отчитането на резултатите успешно са заредени данните от записващите технически устройства от 9275 машини, или 98,69%.
Според данните
машинно са подали вота
си 789 923 избиратели,
или 26,90% от гласувалите
в секциите, в които е имало устройства. В 545 секции няма подаден глас чрез машина, а в още 825 тези избиратели са под 10. Само в една всички са гласували с машина.
В 780 секции е имало несъответствия между данните от машините и вписаните от секционните комисии в протоколите. Като проблем от ЦИК посочват и неточно въведените електронни бюлетини във Велико Търново, където вотът с машини бе спрян. Проблеми в работата на 4 април се появили при 88 устройства.
Отделянето на протокола от машинното гласуване от този на секционната комисия и автоматичното пренасяне на данните от машинното гласуване в изчислителните пунктове към РИК ще реши един от основните проблеми - точното отразяване на резултатите от машинното гласуване, и ще улесни работата на секционните комисии, посочват от ЦИК. На местни избори обаче ще е затруднено провеждането на балотажите. Причината е, че след първия тур машините трябва да се върнат обратно в склад, където да бъде въведена електронната бюлетина за втория тур, и после отново да се откарат в секциите. Затова 7-те дни между двата тура може да се окажат недостатъчни. Същата е ситуацията и с президентските избори.
Според ЦИК гласуването с машини
в чужбина ще се
осъществи трудно,
тъй като трябва да се гарантира сигурността им при транспортирането, обмен на информация за резултатите от гласуването, а повечето секции се намират извън дипломатически и консулски представителства, трябва да се осигури техническа поддръжка, разчитане на записите, а при втори тур на президентски избори седемдневният срок ще доведе до сериозно затруднение при параметризирането на кандидатските листи на бюлетината за балотажа.