Проф. Джеймс Е. Молитерно: Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите

https://www.24chasa.bg/mnenia/article/7538491 Проф. Джеймс Е. Молитерно: Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите Проф. Джеймс Е. Молитерно: Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите www.24chasa.bg

Без наличието на механизъм за отговорност на съдиите и прокурорите, съдебната независимост може да бъде използвана за създаване на предпоставки за корупция в тези среди, вредейки на държавата и на гражданите, казва преподавателят по правна етика на Washington & Lee University School of Law

Нивото на независимост, което трябва да имат съдиите и прокурорите от другите държавни структури, е въпрос на преценка, казва проф. Джеймс Е. Молитерно, преподавател по правна етика на Washington & Lee University School of Law в интервю пред "Правен свят" . Във всички демократични и правови държави, държавните структури имат отношение не към взимането на отделните съдебни решения, но като цяло към управлението и съставянето на съдебната власт. Формулите са различни по места, но е приемливо представители на държавния апарат, външни за съдебната система, да взимат отношение при решаването на въпроси, като назначаване на нови съдии при отворена позиция или определянето на бюджета за съдебната дейност, както и какви следва да са правилата за търсене на отговорност от съдии при неправомерно поведение. Като цяло, трябва да се приеме, че не следва да има никакво влияние на представители на държавната власт върху формиране на вътрешното убеждение на съдията по даден казус, но съдиите и съдебната система не са изцяло независими и от държавните структури. Очевидно е, че законодателната власт твори законите, които следва да се прилагат от съдиите. Всичко това не следва да се разглежда като заплаха за независимостта на съдебната система. Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите. Тази независимост е по-скоро един аспект от това, което им позволява да взимат безпристрастни решения спрямо всички, търсещи защита и справедливост пред съда. В крайна сметка, независимостта е инструмент за справедливо правосъдие. Тя не "принадлежи" на съдиите, за да действа в тяхна полза.

Независимостта следва да бъде балансирана с отговорността поне по два начина. Първо, следва да има ясен и детайлен набор от правила, които да съблюдават за коректно съдийско поведение. Те може да бъдат въведени чрез закон или кодекс на поведение или чрез двете. Този закон и кодекси следва да бъдат прилагани справедливо и без задни мисли. Второ, за да носят отговорност, съдиите следва да постановяват своите актове ясно, в писмен вид, пунктуално, по разбираем за страните, адвокатите, медиите и хората като цяло начин. С това, разбира се, не искам да кажа, че в едно съдебно решение не може да има специализирана, юридическа терминология, нито пък, че съдиите следва да обясняват решенията си пред медиите. Това, което имам предвид, е, че самите решения следва да бъдат в съответствия с правните норми, в писмен вид, достъпни, пунктуално аргументирани и обяснени, казва още професорът.

Смятам, че моделът включващ Съдебен съвет, съставен от мнозинство или приблизително мнозинство от магистрати, може да бъде много ефективен и правилен, ако другите институции действат така, че да балансират независимостта на съдебната система. Това не винаги е бил случаят в пост-комунистическите държави. Например, ако едни и същи съдии са били начело на съдебната система преди и след падането на комунизма, то те стават от силно зависими - силно независими. В някои случаи, това води до създаването на култура на съдебната система, в която съдиите от хора, на които са се давали инструкции, се превръщат в хората, които дават инструкциите. Тази промяна е естествена и нормално очаквана. Като последствие от това, съдиите станаха до голяма степен независими от изпълнителната власт, но председателите на съдилищата или на съдебните съвети станаха тези имащи власт да контролират другите съдии във връзка с различни, чувствителни дела. Такъв вид вътрешна корупция в съдебната система би могла да е също толкова вредна за държавата, като предхождащата, където партията или изпълнителната власт, са можели да влияят на съдиите как да решат дадено дело. В подобни ситуации, лидерите на съдебната система често започват да говорят за "магистратска независимост", именно когато тяхното поведение е поставено под въпрос от други власти, като правителство, медиите или страните по дадено дело. Моделът на ЕС може да бъде добър. Но лидерите на съдебната система трябва да бъдат хора, които желаят да приведат съдебната власт в съответствие с върховенството на закона, вместо с хора, които искат да консолидират властта в кохортата на съдийското ръководство, смята проф. Молитерно.

Без наличието на механизъм за отговорност на съдиите и прокурорите съдебната независимост може да бъде използвана за създаване на предпоставки за корупция в тези среди, вредейки на държавата и на гражданите. Една успешна държава не може да съществува без да има съдебна и прокурорска независимост и отговорност, съществуващи във внимателен баланс, зависещ от местните традиции, култура и специфични условия, заключава той.

Б.Р. Джеймс Е. Молитерно е професор по право във Washington & Lee University School of Law. В продължение на 21 години, преди да се присъедини към правния факултет на Washington & Lee University School of Law през 2009 г., той е професор по право в Tazewell Taylor, директор на Програмата за Юридически умения и директор на Правната клиника College of William & Mary, където е заместник-декан от 1997г.-2000г. През последните тридесет години преподава курсове по правна етика и курсове за професионални умения в шест правни факултета. Член е на Американския институт по право (American Law Institute). Заемал е ръководни длъжности в комисии както в Асоциацията на Правните факултети в Америка (Association of American Law Schools – AALS) и Американската адвокатска колегия - ABA. Носител на наградата за Възстановяване на правосъдието от 2012 г. от Института за развитие на американската правна система (Rebuilding Justice Award from the Institute for the Advancement of the American Legal System (IAALS) в знак на признание за приноса му за реформата в правното образование.

Абонамент за печатен или електронен "24 часа", както и за другите издания на Медийна група България.

Други от Мнения

Марин Георгиев: Кой води хорото

30 години след демократичните промени в България Романът разследване “Третият разстрел” е създаден от Марин Георгиев от началото на септември до края на декември 1992 г., излиза в книга през май 1993-а. В основата му е използвано разсекретеното с началото на демократичните промени досие на поета Никола Вапцаров.

Какво поиска Борисов от Ердоган - виж оживялата карикатура на Ивайло Нинов

Анимация карикатура на седмицата от автора на "Малкия Иванчо". Всяка седмица очаквайте нова карикатура с хумористичния поглед към събитията, представен от Ивайло Нинов. Вижте останалите карикатури

Как да изберем кмет и общински съветници в своя регион

"24 часа" осигурява на своите читатели изчерпателни и навременни данни за основните кандидати във всички области "24 часа" ще улесни своите читатели при избора им на кметове и общински съветници в цялата страна. За целта сме подготвили специална секция с информация по региони, както и две интерактивни карти

И точно сега Фолксваген иска да инвестира в Турция?

Турция навлиза с войски в съседна държава, обкръжава с кораби Кипър, изнудва ЕС с плашилото на миграцията, потъпква правата на собствените си граждани. И точно сега Фолксваген иска да инвестира милиарди в тази страна? Фолксваген вече съвсем не бива да инвестира в Турция. Операцията на турските войски в Северна Сирия

Четирима митрополити отговарят на дядо Николай за руска делегация

Изявление на ловчански метрополит Гавриил, Варненски и Великопреславски митрполит Йоан, Неврокопски митрополит Серафим и Видински митрополит Даниил.  Никакви извънцърковни фактори не могат да влияят на отношенията с всички поместни църкви. Това стана ясно от изявление на българската Патриаршия. В отговор на множество отправени към нас въпроси

Кандидатът за кмет на София от партия “Воля” инж. Пламен Христов: София може да се развива по-бързо и да се управлява по-добре

Надявам се да убедя хората в столицата, че аз съм алтернативата - Господин Христов, от какъв кмет се нуждае столицата? - София има нужда от силна личност, която умее да обединява хората около себе си, да ги мотивира да са всеотдайни в работата. Не на последно място трябва да е независима личност и да не се притеснява да упражнява контрол

Последно от лого

Новини

Последно от лого

Последно от

Последно от

Още от Мнения

Манфред Вебер публикува писмото, в което иска ЕК да разследва Фолксваген за Турция

Решението на "Фолксваген" да построи нов завод за автомобили в Турция, предназначен главно за източноевропейския пазар, е изключително жалко. Това написа във фейсбук лидерът на ЕНП в Европейския парламент Манфред Вебер относно писмото, което написа до Еврокомисията. Той публикува и писмото, което изпрати преди дни до председателя на ЕК Жан-Клод

Партийните потайности на Слави - виж оживялата карикатура на Ивайло Нинов

Анимация карикатура на седмицата от автора на "Малкия Иванчо". Всяка седмица очаквайте нова карикатура с хумористичния поглед към събитията, представен от Ивайло Нинов. Вижте останалите

Коментар на седмицата №1: Как да изберем кмет и общински съветници в своя регион

"24 часа" осигурява на своите читатели изчерпателни и навременни данни за основните кандидати във всички области "24 часа" ще улесни своите читатели при избора им на кметове и общински съветници в цялата страна. За целта сме подготвили специална секция с информация по региони, както и две интерактивни карти

Коментар на седмицата №3: “Фолксваген” строи новия си завод в Турция - Европейският парламент е възмутен

Във понеделник “24 часа” писа, че надзорният съвет на “Фолксваген” в петък е отложил решението си да построи бъдещия си завод в Турция за пети път след атаката от Брюксел. Топшефовете от съвета са призовали за още анализи и събиране на информация. Ето какво пише по този въпрос германското издание “Берлинер Моргенпост”

"Фокус" пише, Манолова, Паргов и ГЕРБ четат “24 часа”

Една дописка от предизборните обиколки на кандидатите за кмет на София два дни тревожи двете основни политически сили БСП и ГЕРБ. В петък, в 13:40 рив Фокус съобщи......На дежурния в сайта 24 часа тази новина се вижда супер интересна, защото хиляди столичани ползват таксиметровите услуги. Малко след публикуването на материала в най-големия

Евелина Славкова: Поведението на Сидеров е обърнато към неговия електорат

„Когато наближават избори се появяват такъв тип ситуации със скандали, било то в самолети, в НАТФИЗ или други места. Това поведение е обърнато към неговия електорат", коментира скандалите действия на Волен Сидеров в предаването "Референдум" социоложката Евелина Славкова. Тя посочва, че на последните европейски избори ПП "Атака" има много слаби

Последно от

Последно от

Най-важното

Избрано от Google

Следвайте във Viber