Проф. Джеймс Е. Молитерно: Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите

https://www.24chasa.bg/mnenia/article/7538491 Проф. Джеймс Е. Молитерно: Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите Проф. Джеймс Е. Молитерно: Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите www.24chasa.bg
Проф. Джеймс Е. Молитерно: Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите

Без наличието на механизъм за отговорност на съдиите и прокурорите, съдебната независимост може да бъде използвана за създаване на предпоставки за корупция в тези среди, вредейки на държавата и на гражданите, казва преподавателят по правна етика на Washington & Lee University School of Law

Нивото на независимост, което трябва да имат съдиите и прокурорите от другите държавни структури, е въпрос на преценка, казва проф. Джеймс Е. Молитерно, преподавател по правна етика на Washington & Lee University School of Law в интервю пред "Правен свят" . Във всички демократични и правови държави, държавните структури имат отношение не към взимането на отделните съдебни решения, но като цяло към управлението и съставянето на съдебната власт. Формулите са различни по места, но е приемливо представители на държавния апарат, външни за съдебната система, да взимат отношение при решаването на въпроси, като назначаване на нови съдии при отворена позиция или определянето на бюджета за съдебната дейност, както и какви следва да са правилата за търсене на отговорност от съдии при неправомерно поведение. Като цяло, трябва да се приеме, че не следва да има никакво влияние на представители на държавната власт върху формиране на вътрешното убеждение на съдията по даден казус, но съдиите и съдебната система не са изцяло независими и от държавните структури. Очевидно е, че законодателната власт твори законите, които следва да се прилагат от съдиите. Всичко това не следва да се разглежда като заплаха за независимостта на съдебната система. Съдебната независимост не е щит, който да пази съдиите. Тази независимост е по-скоро един аспект от това, което им позволява да взимат безпристрастни решения спрямо всички, търсещи защита и справедливост пред съда. В крайна сметка, независимостта е инструмент за справедливо правосъдие. Тя не "принадлежи" на съдиите, за да действа в тяхна полза.

Независимостта следва да бъде балансирана с отговорността поне по два начина. Първо, следва да има ясен и детайлен набор от правила, които да съблюдават за коректно съдийско поведение. Те може да бъдат въведени чрез закон или кодекс на поведение или чрез двете. Този закон и кодекси следва да бъдат прилагани справедливо и без задни мисли. Второ, за да носят отговорност, съдиите следва да постановяват своите актове ясно, в писмен вид, пунктуално, по разбираем за страните, адвокатите, медиите и хората като цяло начин. С това, разбира се, не искам да кажа, че в едно съдебно решение не може да има специализирана, юридическа терминология, нито пък, че съдиите следва да обясняват решенията си пред медиите. Това, което имам предвид, е, че самите решения следва да бъдат в съответствия с правните норми, в писмен вид, достъпни, пунктуално аргументирани и обяснени, казва още професорът.

Смятам, че моделът включващ Съдебен съвет, съставен от мнозинство или приблизително мнозинство от магистрати, може да бъде много ефективен и правилен, ако другите институции действат така, че да балансират независимостта на съдебната система. Това не винаги е бил случаят в пост-комунистическите държави. Например, ако едни и същи съдии са били начело на съдебната система преди и след падането на комунизма, то те стават от силно зависими - силно независими. В някои случаи, това води до създаването на култура на съдебната система, в която съдиите от хора, на които са се давали инструкции, се превръщат в хората, които дават инструкциите. Тази промяна е естествена и нормално очаквана. Като последствие от това, съдиите станаха до голяма степен независими от изпълнителната власт, но председателите на съдилищата или на съдебните съвети станаха тези имащи власт да контролират другите съдии във връзка с различни, чувствителни дела. Такъв вид вътрешна корупция в съдебната система би могла да е също толкова вредна за държавата, като предхождащата, където партията или изпълнителната власт, са можели да влияят на съдиите как да решат дадено дело. В подобни ситуации, лидерите на съдебната система често започват да говорят за "магистратска независимост", именно когато тяхното поведение е поставено под въпрос от други власти, като правителство, медиите или страните по дадено дело. Моделът на ЕС може да бъде добър. Но лидерите на съдебната система трябва да бъдат хора, които желаят да приведат съдебната власт в съответствие с върховенството на закона, вместо с хора, които искат да консолидират властта в кохортата на съдийското ръководство, смята проф. Молитерно.

Без наличието на механизъм за отговорност на съдиите и прокурорите съдебната независимост може да бъде използвана за създаване на предпоставки за корупция в тези среди, вредейки на държавата и на гражданите. Една успешна държава не може да съществува без да има съдебна и прокурорска независимост и отговорност, съществуващи във внимателен баланс, зависещ от местните традиции, култура и специфични условия, заключава той.

Б.Р. Джеймс Е. Молитерно е професор по право във Washington & Lee University School of Law. В продължение на 21 години, преди да се присъедини към правния факултет на Washington & Lee University School of Law през 2009 г., той е професор по право в Tazewell Taylor, директор на Програмата за Юридически умения и директор на Правната клиника College of William & Mary, където е заместник-декан от 1997г.-2000г. През последните тридесет години преподава курсове по правна етика и курсове за професионални умения в шест правни факултета. Член е на Американския институт по право (American Law Institute). Заемал е ръководни длъжности в комисии както в Асоциацията на Правните факултети в Америка (Association of American Law Schools – AALS) и Американската адвокатска колегия - ABA. Носител на наградата за Възстановяване на правосъдието от 2012 г. от Института за развитие на американската правна система (Rebuilding Justice Award from the Institute for the Advancement of the American Legal System (IAALS) в знак на признание за приноса му за реформата в правното образование.

Абонамент за печатен или електронен "24 часа", както и за другите издания на Медийна група България.

Други от Мнения

Ангел Джамбазки

Задкулисният фарс "Мобилен пакет"

Рано тази сутрин на междуинституционалните преговори по пакет „Мобилност“, който засяга стотици хиляди българи, беше постигнат нещо като компромис. Ако съдим по ехидните усмивки на преговарящите от Западна Европа, то за тях това наистина е работещ компромис. Ако съдим обаче по недоумяващите погледи на представителите на Централна и Източна Европа

Македонски историк: Отношенията между Скопие и София са абсурдни

Македонски историк: Отношенията между Скопие и София са абсурдни

Съпредседателят на Съвместната българо-македонска комисия по историческите и образователните въпроси Драги Георгиев заяви по повод изразената вчера позиция на БАН, че не вижда нищо ново в нея, съобщава Дойче веле. "Това е общата позиция на всички лингвисти в България. Но това довежда до абсурдна ситуация и отношенията между двете страни

Даниел Панов: Няма нужда от външни фирми, а от още правомощия на общините за събиране на данъците

Даниел Панов: Няма нужда от външни фирми, а от още правомощия на общините за събиране на данъците

Добрите налози не са нито ниските, нито високите, а събраните, казва шеф на Сдружението на общините и кмет на Велико Търново Общините имат собствени приходни служби от 2006 г. - дотогава всички функции се изпълняваха от НАП - и за местните данъци, и за такса битови отпадъци. С реформата на управлението на публичния ресурс

Кой да контролира главния прокурор - виж оживялата карикатура на Ивайло Нинов

Кой да контролира главния прокурор - виж оживялата карикатура на Ивайло Нинов

Анимация карикатура на седмицата от автора на "Малкия Иванчо". Всяка седмица очаквайте нова карикатура с хумористичния поглед към събитията, представен от Ивайло Нинов. Вижте останалите карикатури

Самуил Огнянов

Видеозавещание на седмицата: Каква уйдурма стана със субсидиите

Иначе е добре, че ще има още 60 млн. за учителите   В нашумелия напоследък роман “Под игото” има глава, озаглавена “Пиянството на един народ”. В нея Иван Вазов описва онзи ентусиазъм, обхванал хората, възприели идеята за добра кауза, за която да се борят. Може да се каже, че нещо подобно се случи и в българския парламент през тази седмица с

Мая Манолова влиза с  екипа си в Централната избирателна комисия.  СНИМКА: ЙОРДАН СИМЕОНОВ

Новото амплоа на Мая - в политиката като гражданка

Проектът ѝ няма да е партия, но дали ще е фондация? Вариантите са четири В какво ново амплоа ще се появи Мая Манолова, след като изгуби кметските избори в София? Тя ту се отдалечава от политиката, ту се връща в нея Беше депутат от БСП в три парламента и политическо острие на социалистите. После стана омбудсман и натрупа респектиращ потенциал

Последно от 24 здраве лого

Новини

Последно от мила бг лого

Последно от

Последно от

Още от Мнения

Радев променя конституцията - виж оживялата карикатура на Ивайло Нинов

Радев променя конституцията - виж оживялата карикатура на Ивайло Нинов

Анимация карикатура на седмицата от автора на "Малкия Иванчо". Всяка седмица очаквайте нова карикатура с хумористичния поглед към събитията, представен от Ивайло Нинов. Вижте останалите карикатури

За ползата от компетентната журналистика

За ползата от компетентната журналистика

Няколко поколения бяха метнати, че т. нар. осигурителна система е нещо, което работи В петък бе поискана и получена оставката на министър Бисер Петков. Това се случи по много причини, но основната е, че 200 000 жени ще получават по-малко пари от пенсиите си от два стълба, вместо, ако се бяха отказали от втория и си бяха давали парите само в първия

Борислав Цеков Снимка: Фейсбук

Коментар на седмицата №1: Глупава буря от измишльотини за делегацията ни във Вашингтон

Публикуваме отново най-четените коментари и анализи на изминаващата седмица. Този е №1 и е събрал над 144 хил.  прочитания. Бойко Борисов не бил посрещнат от официални лица във Вашингтон и това целяло да го унижи, делегацията ни кацнала на селскостопанско летище, липсата на червен килим и фанфари означавала, че САЩ никак не ценят България и др

Художникът Петко Дурмана СНИМКА: Архив

Петко Дурмана: Конкурсът за директор на Националната галерия е фарс

На 25-ти ноември, докато медиите бяха заети да отразяват посещението на Бойко Борисов в САЩ, тихо и кротко с голямо закъснение Министерство на културата публикува на сайта си резултатите от конкурса за избор на Директор на Националната галерия. С това приключи една история с предизвестен край, започнала още през пролетта на годината

Видеозавещание: Тръмпенето на Борисов

Видеозавещание: Тръмпенето на Борисов

Покрай посещението си в Белия дом при Доналд Тръмп премиерът Бойко Борисов бе подложен на тръмпене и търсене на теле под вола. Вместо да бъде проследено същественото от това посещение. Какво e тръмпене и заслужаваше ли си, вижте във видеозавещанието на

Херо Мустафа СНИМКИ: Десислава Кулелиева

Херо Мустафа: След срещата Борисов - Тръмп отношенията ни минават на ново ниво

Взаимоотношенията между САЩ и България се намират на ново ниво на растеж и съвместни действия, чието начало беше сложено по-рано през седмицата с историческата среща между президента на САЩ Доналд Тръмп и министър-председателя Бойко Борисов. Това заяви посланичката на САЩ в България Херо Мустафа на публична лекция в Атлантическия клуб

Последно от

Последно от

Най-важното

Избрано от Google

Следвайте във Viber