Третият мандат - пожарен изход или конституционен бъг?

https://www.24chasa.bg/mnenia/article/5914466 Третият мандат - пожарен изход или конституционен бъг? Третият мандат - пожарен изход или конституционен бъг? www.24chasa.bg

Трудно се правят коалиции, когато на хоризонта се мержелеят избори

При тези ускорени смени на правителства в България през последните години често-често се налага на политици и коментатори да препрочетат чл. 99 от конституцията - т.нар. въртележка за съставяне на правителство.

(1) Президентът след консултации с парламентарните групи възлага на кандидат за министър-председател, посочен от най-голямата по численост парламентарна група, да състави правителство.

(2) Когато в 7-дневен срок кандидатът за министър-председател не успее да предложи състав на Министерския съвет, президентът възлага това на посочен от втората по численост парламентарна група кандидат за министър-председател.

(3) Ако и в този случай не бъде предложен състав на Министерския съвет, президентът в срока по предходната алинея възлага на някоя следваща парламентарна група да посочи кандидат за министър-председател.

Третият мандат - това е най-интересната тема в момента заради отказа на ГЕРБ и БСП да направят свой кабинет в този парламент. И

около “някоя

следваща” се

въртят надежди,

сметки и интриги

Патриотичният фронт с неговите 17 депутати плюс 11-те на “Атака” иска, но, изглежда, не може. Реформаторският блок с 22 депутати има голяма вероятност (според президента) да получи мандата, но засега не е ясно

нито дали искат,

нито дали могат

Неизвестностите са много. Дори хората на ДСБ в парламентарната група този път по изключение да не са на друга позиция, пак трябват още 100-тина гласа. Като изключим БСП и ДПС за подкрепа, дори ГЕРБ да даде такава с техните 84 депутати, пак трябват още над дузина гласове.

От когото и да дойдат - той ще иска нещо срещу подкрепата. Такава договореност е много трудна дори ако се каже, че правителството ще работи с ясна, предварително написана и договорена програма.

Какво ще пише в нея например за минималната пенсия - вдигаме я (както иска ПФ), или не (ГЕРБ е против). Бойко Борисов напоследък често се изказва срещу популизма, а той има свойството да цъфти най-ярко преди избори; а е ясно, че някъде на хоризонта се мержелеят избори дори при положение че този парламент успее да излъчи още едно правителство.

Договарянето на коалиции в такъв момент е доста по-трудно, отколкото след избори и при нов парламент.

Възможно е, разбира се, всички спорни политики да отпаднат от списъка на кабинет “трети мандат” и да остане shortlist от безспорни неща. Колкото да се осигури време да се приемат промени в изборното законодателство и Румен Радев да встъпи в длъжност, за да има едно по-“редовно” служебно правителство, а не две, като първото да работи 2-3 седмици.

Но такъв кабинет “трети мандат” ще е

прекалено

програмен

и експертен

Как ще получи политическа подкрепа? Партиите все пак го виждат и като свой инструмент.

Интересно по каква логика се е появил третият мандат в конституцията. Хипотезата е, че мнозинството не може и/или не иска да състави кабинет и подкрепя хора на малцинството. Нещо като авариен изход при кризисна ситуация.

Лятото на 1991 г., приема се конституцията. Противопоставянето между БСП и СДС е извънредно силно. От тогавашната перспектива е много далновидно да се предвиди ситуация, в която ще има някоя трета сила, достатъчно решителна и достатъчно ловка в преговори. Толкова далновидно, че тази алинея в конституцията изглежда чак като

прекалена

презастраховка, бъг в системата. Днес имаме парламент от 8 парламентарни групи плюс 13 независими депутати, партиите имат вече известен опит в преговори за коалиции. Но през 1991 г. парламентът, който бе избран, се състоеше от СДС, БСП и ДПС. И точно в този парламент впрочем стана единственото използване на третия мандат - с кабинета “Беров” и мандата на ДПС.

Абонамент за печатен или електронен "24 часа", както и за другите издания на Медийна група България.

Други от Анализи

4 неизвестни пред изборите

Може на 27 май да осъмнем с милион гласа в урните по-малко от декларираните в изследванията Очертава се ниска активност. Затова ще натежи мобилизацията на партийните структури и клиентелистките мрежи Европейските избори вече чукат на вратата. Първите камбани бият – национална работна среща на ГЕРБ (20 януари) и конгрес на БСП (26 януари).

"Тренд": 3+1 партии с шанс да минат евровота

ГЕРБ води пред БСП с 1,2% ДПС вече с двойно по-голям вот от “Обединени патриоти” 30% от избирателите още мислят за кого да пуснат бюлетина ГЕРБ, БСП, ДПС и “Обединени патриоти” биха прескочили изборната бариера за Европарламента, сочат данни от новото проучване на Изследователски център “Тренд” по поръчка на “24 часа”.

ООН да защити българските семейства от геноцида на социалните в Норвегия

На 12 януари в 13,03 часа българката Цветелина Оланд написа следния пост във фейсбук: “Моят любим мъж, моята голяма любов Андреас навърши 11 години днес! Честит да си, слънце мое! Обичаме те! Мама, баба и дядо.” Причината треньорката по спортна и художествена гимнастика да не може да поздрави лично детето си не е, че малкият учи в чужбина,

Княжество Лихтенщайн навършва 300 г., изчистило лошата си репутация на данъчен рай

Коя е страната, която е голяма колкото Манхатън, но населението й не е 1,6 милиона, а само 38 000 души? В коя страна има само един епископ, един тунел, един открит басейн, един затвор и само един Макдоналдс, но в същото време има 15 банки? Отговорът е: Лихтенщайн. Разположеното между Австрия и Швейцария княжество е шестата най-малка страна в света

Какво направи и какво - не, президентът за 2 г.

На 22 януари се навършиха 2 години от встъпването в длъжност на президента Румен Радев. Заради ангажименти и наситена програма обаче държавният глава ще направи годишната си отчетна пресконференция в началото на другата седмица - т.е. след конгреса на БСП, който ще заседава на 26 януари. От “Дондуков” отричат изчакването да е свързано с партийния

Нужни ли са мухлясали забрани в Изборния кодекс?

Мекушавостта към неприложими текстове, като този да не се оповестяват социологически проучвания в изборния ден, удря по престижа и на закона, и на законодателя Официалната и сивата информация делят едно и също пространство - колкото повече място заеме първата, толкова по-малко ще остане за другата Предложението да падне забраната за

Последно от логоЗДРАВЕ

Новини

Последно от лого

Последно от

Последно от

Още от Анализи

Британците били излъгани? А плува ли корабче?

Това е истинска демокрация и тя не прави стратегически грешки Човек трябва да е ударен с паве по главата, за да се изказва пренебрежително за британските политици и политика. Не виждам някой от “експертите” по телевизиите да има травма на черепа, но защо тогава от устата им текат потоци от ирония,

Защо учителката, която не вярва, че на Луната са ходили хора, още не е уволнена

Не искам като данъкоплатец да плащам заплата на обсебени от конспиративни теории лелки That's one small step for man, one giant leap for mankind. Това е знаменитият цитат на Нийл Армстронг, който той произнася след първите стъпки, които прави на лунната повърхност. Учениците от 3-и клас в едно централно столично училище не знаят за тях,

Коментар на седмицата №2 Как Самуил, цар на българите, излиза от прокрустовото ложе на измислиците

Публикуваме отново най-четените коментари и анализи на изминаващата седмица. Този е №2 и е събрал близо 73 хил. прочитания. В България нямаме нужда да си измисляме история, но ако някой се съмнява, да си зададе въпроса: срещу кого е воювал византийският император Василий II Българоубиец В края на 2018 г.

Как да говорим за политика, без да разбираме

Едно време международната политика беше скучна за широката публика. Спомням си времената, в които снимка на Клаудия Шифър с кратък текст за времето в Дортмунд във вестника събираше повече четения от осем статии за американския Конгрес. За да привлечеш вниманието на аудиторията към някоя важна световна новина,

Еврогаранция да има за колите 2-а ръка

6 месеца или 5000 километра - толкова да покриват автокъщите след продажбата Очевидно е, че както в България, така и в много други държави в Европа колите втора употреба са най-достъпният начин семействата да имат собствен автомобил. Ето защо за мен е изключително важно тези коли на пазара да бъдат в максимална степен годни и безопасни за хората.

В 15 общини оценката от матурата е над 4,50. В пет тя е под 3

Резултатите са функция на размера на общината Институтът за пазарна икономика направи изчисления за представянето на учениците на зрелостните изпити по български език и литература по общини. Ето какво показват резултатите: През 2018 г. само пет общини са със средна оценка под среден 3,00 спрямо 8 такива общини преди година.

Последно от

Последно от

Най-важното

Избрано от Google

Следвайте във Viber