Третият мандат - пожарен изход или конституционен бъг?

https://www.24chasa.bg/mnenia/article/5914466 Третият мандат - пожарен изход или конституционен бъг? Третият мандат - пожарен изход или конституционен бъг? www.24chasa.bg

Трудно се правят коалиции, когато на хоризонта се мержелеят избори

При тези ускорени смени на правителства в България през последните години често-често се налага на политици и коментатори да препрочетат чл. 99 от конституцията - т.нар. въртележка за съставяне на правителство.

(1) Президентът след консултации с парламентарните групи възлага на кандидат за министър-председател, посочен от най-голямата по численост парламентарна група, да състави правителство.

(2) Когато в 7-дневен срок кандидатът за министър-председател не успее да предложи състав на Министерския съвет, президентът възлага това на посочен от втората по численост парламентарна група кандидат за министър-председател.

(3) Ако и в този случай не бъде предложен състав на Министерския съвет, президентът в срока по предходната алинея възлага на някоя следваща парламентарна група да посочи кандидат за министър-председател.

Третият мандат - това е най-интересната тема в момента заради отказа на ГЕРБ и БСП да направят свой кабинет в този парламент. И

около “някоя

следваща” се

въртят надежди,

сметки и интриги

Патриотичният фронт с неговите 17 депутати плюс 11-те на “Атака” иска, но, изглежда, не може. Реформаторският блок с 22 депутати има голяма вероятност (според президента) да получи мандата, но засега не е ясно

нито дали искат,

нито дали могат

Неизвестностите са много. Дори хората на ДСБ в парламентарната група този път по изключение да не са на друга позиция, пак трябват още 100-тина гласа. Като изключим БСП и ДПС за подкрепа, дори ГЕРБ да даде такава с техните 84 депутати, пак трябват още над дузина гласове.

От когото и да дойдат - той ще иска нещо срещу подкрепата. Такава договореност е много трудна дори ако се каже, че правителството ще работи с ясна, предварително написана и договорена програма.

Какво ще пише в нея например за минималната пенсия - вдигаме я (както иска ПФ), или не (ГЕРБ е против). Бойко Борисов напоследък често се изказва срещу популизма, а той има свойството да цъфти най-ярко преди избори; а е ясно, че някъде на хоризонта се мержелеят избори дори при положение че този парламент успее да излъчи още едно правителство.

Договарянето на коалиции в такъв момент е доста по-трудно, отколкото след избори и при нов парламент.

Възможно е, разбира се, всички спорни политики да отпаднат от списъка на кабинет “трети мандат” и да остане shortlist от безспорни неща. Колкото да се осигури време да се приемат промени в изборното законодателство и Румен Радев да встъпи в длъжност, за да има едно по-“редовно” служебно правителство, а не две, като първото да работи 2-3 седмици.

Но такъв кабинет “трети мандат” ще е

прекалено

програмен

и експертен

Как ще получи политическа подкрепа? Партиите все пак го виждат и като свой инструмент.

Интересно по каква логика се е появил третият мандат в конституцията. Хипотезата е, че мнозинството не може и/или не иска да състави кабинет и подкрепя хора на малцинството. Нещо като авариен изход при кризисна ситуация.

Лятото на 1991 г., приема се конституцията. Противопоставянето между БСП и СДС е извънредно силно. От тогавашната перспектива е много далновидно да се предвиди ситуация, в която ще има някоя трета сила, достатъчно решителна и достатъчно ловка в преговори. Толкова далновидно, че тази алинея в конституцията изглежда чак като

прекалена

презастраховка, бъг в системата. Днес имаме парламент от 8 парламентарни групи плюс 13 независими депутати, партиите имат вече известен опит в преговори за коалиции. Но през 1991 г. парламентът, който бе избран, се състоеше от СДС, БСП и ДПС. И точно в този парламент впрочем стана единственото използване на третия мандат - с кабинета “Беров” и мандата на ДПС.

Абонамент за печатен или електронен "24 часа", както и за другите издания на Медийна група България.

Други от Анализи

Треперете! Жените идат!

Гневът на феминистките е на път да обърне САЩ и после света Докато е в Ню Йорк, нашият премиер ще си отдъхне от набезите на ездачката Нинова. Но трябва много да внимава с американките – положението е страшно! Особено ако си мъж. Я си погледнал някоя двусмислено, я те е обявила за сексист по телевизията и работата ти е спукана.

Обиколката на папа Франциск в балтийските държави: нови предизвикателства и спомени за някогашни битки

Папа Франциск започва утре във Вилнюс обиколката си на изменилите се радикално след падането на комунизма балтийски страни в момент, в който Католическата църква се сблъсква със серия от педофилски скандали. В рамките на четири дни папата ще обиколи Литва, Латвия и Естония, които днес са непоколебими съюзници на Запада и все още носят белезите от

За или против Орбан да сме?

Имаме общи интереси с Вишеград за мигрантите, но за разлика от тях сме заплашени да станем периферия на ЕС Независимо от това дали начело на българското правителство е Бойко Борисов, или някой друг, българският национален интерес не предполага да заемем позиция категорично в полза на Орбан и новите консерватори на Европа или в подкрепа на Макрон,

Защо въпросът за ирландската граница е толкова важен за Брекзит

Въпросът за сухоземната граница между Северна Ирландия и ЕС е една от основните пречки за Великобритания да постигне споразумение с Брюксел за гладко и организирано излизане от съюза през март. Ето какво представлява той и защо е важен: И ДВЕТЕ СТРАНИ ИСКАТ ДА ИЗБЕГНАТ ПОЯВАТА НА ФИЗИЧЕСКА ГРАНИЦА - КАКВО ОЗНАЧАВА ТОВА През 1998 г.

Павета под наем

Колкото и недоволен да е българинът, той не обича революциите Протестът на някакви български емигранти миналата неделя повдигна въпроса не прекалява ли държавата с гражданските свободи. Фандъкова отпуска жълтите павета под наем на всеки, решил да врещи по властта, затваря улици и булеварди, направо няма смогване,

Камен без книжка уби майка, близнаци и дете. Държавата воюва за глупости

Без медиен шум, обществена и държавна реакция в белослатинското село Габаре вчера погребаха 22-годишната Таня. Погребаха я на рождения й ден. Спуснаха ковчега й в земята с неродените близнаци в утробата й. До нея погребаха и 2-годишната й дъщеричка. Уби ги в катастрофа 35-годишният ром Камен. Криминално проявен.

Последно от логоЗДРАВЕ

Новини

Последно от лого

Последно от

Последно от

Още от Анализи

Желязна завеса падна над “Дондуков”

Имаме премиер и президент, на които по чин им се удава да командват. Но идва ден, в който и двамата трябва да се научат как се отстъпва, за да не взривят институционалния ред От паметника на “Света София” по осевата линия на жълтите павета до Ректората над София е паднала желязна завеса. Подобна през 1946 г.

Срещата на върха може да е внушителният театър, който Ким има нужда да покаже на своя народ

Ако севернокорейският лидер Ким Чен Ун е търсил идеалния пропаганден декор - нещо, целящо да покаже на неговите сънародници, че той е силен водач, който неумолимо се стреми към дълго бавещото се, отдавна обещавано благоденствие, което те заслужават, тогава пристигналият на посещение южнокорейски президент Мун Дже Ин може би му предоставя уникална

Меркел поема голям риск с новия закон за имиграцията

Канцлерката Ангела Меркел се надява, че новият закон за имиграцията ще позволи на чуждестранните работници по-лесно да намерят работа в Германия, но нейната настойчивост да запълни рекордния брой свободни работни места рискува да раздразни избирателите, които продължават да негодуват заради нейната политика на отворени врати към бежанците.

Партиите запазват твърдите привърженици, периферията разколебана

Тепърва ще видим дали “развързването на кесията” ще промени тази тенденция Очакваното традиционно политическо затишие през август не се оправда, а напротив. Станахме свидетели на висок градус на политическо напрежение и неспирни проблеми за правителството. Сривът на търговския регистър, фалитът на застрахователната компания “Олимпик” и

Политическите схватки отхапаха от рейтинга на всички, но ГЕРБ все така с 3% пред БСП

- Проучване на изследователски център “Тренд” по поръчка на “24 часа” - Спад в одобрението и за кабинета, и за президента  - Половината българи не искат предсрочни избори Скандалите през август и високият градус на политическо напрежение дават отражение на основните индикатори, които изследователски център “Тренд” по поръчка на “24 часа” залага в

Италия: популистите на война срещу пресата

Луиджи ди Майо, една от двете ключови фигури на популисткото правителство на Италия, поведе война срещу пресата, като я обвини, че "замърсява дебата", и заплаши да спре рекламите, които обществените компании пускат във вестниците. "Вестниците вече всеки ден замърсяват обществения дебат и което е по-лошо: правят го с обществени пари",

Последно от

Последно от

Най-важното

Избрано от Google

Следвайте във Viber